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國(guó)外人才戰(zhàn)略的比較研究

發(fā)布時(shí)間:2015/10/22 2:44:22文章來(lái)源:惠州雄鷹人才網(wǎng)瀏覽次數(shù):6372次


  隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái),人才資源問(wèn)題日益成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。各國(guó)都十分重視人才戰(zhàn)略問(wèn)題的研究,制定了各種有效的政策、法規(guī)和措施吸引人才、培養(yǎng)人才以及合理地使用人才,取得了很好的效果,值得我們借鑒。

  我們研究和運(yùn)用人才戰(zhàn)略,不僅要善于從縱向上總結(jié)自己的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),還要善于從橫向上學(xué)習(xí)和借鑒世界各國(guó)在人才戰(zhàn)略研究和運(yùn)用方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)??茖W(xué)技術(shù)是人類(lèi)創(chuàng)造的共同財(cái)富,本身是沒(méi)有階級(jí)性的。我們要贏(yíng)得相比較的優(yōu)勢(shì),就必須大膽吸收和借鑒人類(lèi)社會(huì)創(chuàng)造的一切文明成果,吸收和借鑒世界各國(guó)包括西方發(fā)達(dá)國(guó)家的一切反映現(xiàn)代化生產(chǎn)規(guī)律的先進(jìn)經(jīng)營(yíng)方式、管理方法。因此,學(xué)習(xí)和利用發(fā)達(dá)國(guó)家在人才資源開(kāi)發(fā)管理方面的成功做法和經(jīng)驗(yàn),也是一個(gè)戰(zhàn)略問(wèn)題。特別是對(duì)于人才戰(zhàn)略來(lái)說(shuō),學(xué)習(xí)和利用更加具有特殊意義。國(guó)外人才戰(zhàn)略比較研究題目較大,我們僅從對(duì)人才的培養(yǎng)、吸引和使用三個(gè)方面作些分析比較。

  一 人才培養(yǎng)方面的比較

  第二次世界大戰(zhàn)之后,世界發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)獲得了長(zhǎng)足的發(fā)展。究其原因,除了資金、資源的優(yōu)勢(shì)外,其中一個(gè)共同的特點(diǎn)就是在開(kāi)發(fā)物質(zhì)資源和自然資源的同時(shí),尤其重視人力資源的開(kāi)發(fā)和運(yùn)用。進(jìn)入新世紀(jì),發(fā)生在世界上可以預(yù)料和難以預(yù)料的事情實(shí)在是太多了,但是任何事情的發(fā)生都沒(méi)能影響一件事情仍然在以超乎尋常的力量進(jìn)行著,這就是人才戰(zhàn)略的實(shí)施。這場(chǎng)由人才爭(zhēng)奪戰(zhàn)引發(fā)的人才戰(zhàn)略,是時(shí)代和社會(huì)發(fā)展的必然結(jié)果,是社會(huì)發(fā)展的理性總結(jié)。從發(fā)達(dá)國(guó)家的情況來(lái)看,經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展與它們十分重視全面提高國(guó)民素質(zhì),重視人力資源的開(kāi)發(fā)和有效利用,重視人才的培養(yǎng)和教育密切相關(guān)。

  僅有200多年歷史的美國(guó),今天已經(jīng)發(fā)展成為軍事實(shí)力、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、 科技實(shí)力等相當(dāng)強(qiáng)大的國(guó)家。他們擁有近百萬(wàn)研究開(kāi)發(fā)人員,居世界首位。他們的研究和開(kāi)發(fā)總投資約占國(guó)民生產(chǎn)總值3%,是當(dāng)今世界的最高水平。從科技成果看, 美國(guó)的高科技成果總量占世界的37%。美國(guó)的專(zhuān)利申請(qǐng)數(shù)量也處于世界領(lǐng)先地位。[1](p465) 它們是諾貝爾獎(jiǎng)獲得者人數(shù)最多的國(guó)家,擁有博士學(xué)位授予機(jī)構(gòu)最多,是每年授予博士學(xué)位最多的國(guó)家。還是擁有高等學(xué)校和科研機(jī)構(gòu)數(shù)量最多,是各類(lèi)高層次人才儲(chǔ)備最豐富的國(guó)家……這一切都得益于美國(guó)政府對(duì)教育和培訓(xùn)的重視,積極鼓勵(lì)科技人才脫穎而出。美國(guó)自20世紀(jì)50年代末開(kāi)始就視教育為國(guó)家發(fā)展的基礎(chǔ)和人才培養(yǎng)的關(guān)鍵。它們把發(fā)展教育作為國(guó)家的戰(zhàn)略重點(diǎn),相繼通過(guò)和出臺(tái)了《國(guó)防教育法》、《美國(guó)2000年教育戰(zhàn)略》、《為21世紀(jì)而教育美國(guó)人》、《美國(guó)為21世紀(jì)而準(zhǔn)備教師》等法案和報(bào)告,極力呼吁為未來(lái)準(zhǔn)備高素質(zhì)的人才資源。與此相應(yīng),它們還非常重視扶持大學(xué)的發(fā)展,不斷加大對(duì)大學(xué)的投資。在近20年美國(guó)所獲得的諾貝爾獎(jiǎng)自然科學(xué)獎(jiǎng)中,在大學(xué)工作的科學(xué)家占90%以上。同時(shí),它們還大量設(shè)立科學(xué)獎(jiǎng),其中著名的有“諾貝爾熱身運(yùn)動(dòng)獎(jiǎng)”、“科學(xué)家搖籃獎(jiǎng)”等,每年聯(lián)邦與各州將舉行層層的競(jìng)賽篩選,對(duì)學(xué)識(shí)見(jiàn)識(shí)超群者給予重獎(jiǎng)。信息源:惠州人才網(wǎng)_www.0752rc.cn_雄鷹標(biāo)志<;/span>

  美國(guó)針對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)發(fā)展的需要,還注重改革調(diào)整教育政策。倡導(dǎo)課程改革和強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)天才學(xué)生;進(jìn)行了“教育自由化”和“教育機(jī)會(huì)均等化”改革;開(kāi)展了“恢復(fù)基礎(chǔ)教育”運(yùn)動(dòng);提倡高等教育同產(chǎn)業(yè)界的協(xié)作與交流;鼓勵(lì)整個(gè)教育體系為增強(qiáng)美國(guó)的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力而不斷輸送創(chuàng)新型人才資源。但是,尊重學(xué)生的個(gè)性發(fā)展和重視學(xué)生創(chuàng)造力的培養(yǎng)始終是美國(guó)人才資源開(kāi)發(fā)模式中的鮮明特征之一。

  美國(guó)的教育注重與市場(chǎng)緊密配合也是它的一個(gè)顯著特征。隨著美國(guó)高科技企業(yè)的崛起和迅猛發(fā)展,對(duì)工商管理碩士及計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)人才的需求越來(lái)越大,這就刺激了對(duì)大學(xué)商學(xué)院管理學(xué)教授的需求和待遇的提高。而美國(guó)的主要商學(xué)院緊密追蹤市場(chǎng)需求信息,加快培養(yǎng)大批的金融博士、市場(chǎng)學(xué)博士、管理學(xué)博士、計(jì)算機(jī)學(xué)博士等。這些博士畢業(yè)后在幾百家主要商學(xué)院中尋找到職位,開(kāi)始培養(yǎng)工商管理碩士、計(jì)算機(jī)碩士等,使專(zhuān)業(yè)教育與市場(chǎng)需求之間密切聯(lián)系起來(lái)。美國(guó)高度重視繼續(xù)教育等人才資源開(kāi)發(fā)。它們專(zhuān)門(mén)頒布《成人教育法》,把繼續(xù)教育看作是衡量一個(gè)國(guó)家科技水平的重要標(biāo)志,從法律上保障繼續(xù)教育的發(fā)展。美國(guó)政府要求所有雇主每年必須至少以其全員工資總額1%的資金用于教育與培訓(xùn),并逐年遞增。尚未達(dá)到此最低金額的企業(yè)和機(jī)構(gòu),每年必須上交其工資1 %的資金作為國(guó)家技能開(kāi)發(fā)資金。美國(guó)公司對(duì)經(jīng)理員工的培訓(xùn)也極為重視,大多數(shù)公司都設(shè)有專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),并有完善的人才培訓(xùn)計(jì)劃和體系。美國(guó)還多方集資興辦教育。即使是公立大學(xué),也廣泛吸收民間捐款,而不僅僅依靠政府的財(cái)政撥款和學(xué)費(fèi)收入。高額的教育經(jīng)費(fèi)投入支持了教育部門(mén)的發(fā)展,從而也支持了國(guó)民受教育機(jī)會(huì)的擴(kuò)大。美國(guó)中、高等教育的入學(xué)率一直穩(wěn)居世界第一位。信息源:惠州招聘網(wǎng)_www.0752rc.cn_雄鷹標(biāo)志

  德國(guó)的教育也有比較顯著的特點(diǎn),主要是“雙元制”教育體系。第二次世界大戰(zhàn)期間,德國(guó)建筑的一半以上被炸為廢墟,工業(yè)幾乎被摧毀。盡管如此,德國(guó)的經(jīng)濟(jì)仍然得到了飛速的發(fā)展,取得了令人矚目的成就。德國(guó)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的原因是多方面的,其中實(shí)施人才培養(yǎng)戰(zhàn)略是其獲得成功的一個(gè)重要因素。重視職業(yè)教育,注重實(shí)際能力的培養(yǎng)是德國(guó)的一貫傳統(tǒng)。在德國(guó),在行業(yè)協(xié)會(huì)等主管部門(mén)的監(jiān)督下,企業(yè)與學(xué)校共同承擔(dān)高等職業(yè)教育,分別負(fù)有明確的責(zé)任,為各個(gè)行業(yè)培養(yǎng)輸送專(zhuān)業(yè)人才。任何一個(gè)普通高中畢業(yè)的學(xué)生都可以選擇適合自己的職業(yè)并到招收學(xué)生的企業(yè)報(bào)名,錄取后與企業(yè)簽定培訓(xùn)合同,學(xué)制三年,學(xué)習(xí)形式為三個(gè)月在學(xué)校學(xué)習(xí)理論知識(shí),三個(gè)月在企業(yè)學(xué)習(xí)實(shí)際操作技能和知識(shí)。大型企業(yè)建立自己的培訓(xùn)中心,用最現(xiàn)代化的設(shè)備、教學(xué)設(shè)施和手段對(duì)學(xué)生(包括企職工)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)。與小企業(yè)簽定合同的學(xué)生到跨企業(yè)培訓(xùn)中心接受培訓(xùn)??缙髽I(yè)培訓(xùn)中心是由聯(lián)邦政府、州政府以及小型企業(yè)通過(guò)法律合同聯(lián)合建立的培訓(xùn)中心。學(xué)生到這些培訓(xùn)中心從最簡(jiǎn)單的鉗工基本功訓(xùn)練到學(xué)會(huì)操作使用現(xiàn)代化數(shù)控機(jī)床、計(jì)算機(jī)控制設(shè)備等,接受非常嚴(yán)格、規(guī)范而有系統(tǒng)科學(xué)的職業(yè)訓(xùn)練。德國(guó)的這種“雙元制”職業(yè)教育適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,培養(yǎng)了大量的專(zhuān)業(yè)人才,為德國(guó)日后的經(jīng)濟(jì)起飛奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。隨著經(jīng)濟(jì)、技術(shù)的不斷發(fā)展,德國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大的變化,特別是市場(chǎng)向全球化轉(zhuǎn)變,競(jìng)爭(zhēng)壓力的不斷增加,對(duì)企業(yè)人力資源開(kāi)發(fā)提出了新的更高的要求。為了滿(mǎn)足社會(huì)需求,德國(guó)建立了幾十所高等專(zhuān)科學(xué)校。學(xué)校根據(jù)社會(huì)需要設(shè)置專(zhuān)業(yè),教育培訓(xùn)內(nèi)容與實(shí)際緊密結(jié)合,教學(xué)設(shè)施比較先進(jìn),教學(xué)質(zhì)量較好,重視加強(qiáng)社會(huì)能力和方法能力的開(kāi)發(fā)??傊?,在德國(guó)無(wú)論是政府、學(xué)校還是企業(yè),都擔(dān)負(fù)著教育培訓(xùn)的任務(wù)。它們特別重視職業(yè)教育培訓(xùn),十分重視應(yīng)用型專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng)和開(kāi)發(fā)。



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