《遂寧市深入推進人才強市戰(zhàn)略的十條措施》雖然只有3000多字,但明確了37項優(yōu)惠政策,每一項都體現(xiàn)出針對性和可操作性。那么,我市下一步如何以政府投入撬動企業(yè)招才引智積極性,用政策引領激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競爭力?如何在招引上做文章,在留才、用才上下功夫,全方位營造人才宜居宜業(yè)的工作生活環(huán)境,使人才真正能夠引得進、用得好、留得住?市委組織部相關負責人就《十條措施》的具體內容向本報記者作了解讀。
高端人才引進
對領軍型人才和緊缺人才給予20萬—100萬元資金補貼
我市將著力建立高層次領軍人才和產(chǎn)業(yè)急需緊缺人才資金資助制度,大力引進高端人才。
在高層次領軍人才資金資助上,對符合申報條件,經(jīng)評審認定為對我市支柱產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展有重大影響并能帶來重大經(jīng)濟效益、具有國際國內先進水平的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,在用人單位落實相關待遇的基礎上,由財政給予一定的資金資助。對引進的中國科學院院士、中國工程院院士、長江學者、國家“千人計劃”人選;國家杰出青年科學基金獲得者、“萬人計劃”杰出人才人選、國家“百千萬人才工程”人選、國家創(chuàng)新人才推進計劃人選;省級學術技術帶頭人、省“千人計劃”、國貼省優(yōu)專家等3個層面的高層次領軍型人才,分別給予20萬—100萬元資金補貼;與用人單位簽訂工作合同并落戶遂寧的,再分別發(fā)放10萬—30萬元的安家補助和每月3000元—10000元的崗位津貼。
在建立產(chǎn)業(yè)急需緊缺人才安家補助制度上,對企業(yè)引進的高級經(jīng)營管理人才,給予不低于20萬元補貼;對企業(yè)、醫(yī)院和學校引進的高學歷人才(博士、碩士研究生)和高級專業(yè)技術人才(正高、副高,高級技師),給予3萬—10萬元的安家補助和每月300-1000元的生活補助。
重點人才團隊培養(yǎng)
對國內頂尖創(chuàng)新科研團隊給予不低于100萬元項目資金補貼
目前,我市已集聚了一批行業(yè)產(chǎn)業(yè)及創(chuàng)新型人才,如何提高他們的積極性和創(chuàng)造性,為遂寧經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮作用?《十條措施》針對重點人才培養(yǎng)和創(chuàng)新型團隊鍛造提出了明確要求。
在鍛造創(chuàng)新科研團隊方面,我市將對引進的國內頂尖創(chuàng)新科研團隊,給予不低于100萬元項目資金補貼;對企事業(yè)單位培養(yǎng)以領軍型人才或技術型專家為核心的創(chuàng)新團隊,核心成員5人以上且與企業(yè)簽訂正式合同,給予不超過100萬元資金補助。
針對重點行業(yè)產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng),我市將重點圍繞天然氣、現(xiàn)代物流、機電與裝備制造、新材料、電子信息等重點產(chǎn)業(yè)實用人才,每年組織教育培訓、職業(yè)認證專業(yè)實用人才2000名以上。每年遴選100名以上高級專業(yè)技術人才進修深造,選派100名以上專業(yè)技術人才到產(chǎn)業(yè)一線開展科技創(chuàng)新活動,選派100名以上企業(yè)高級經(jīng)營管理人才赴高校培訓。每年聘請專家學者來遂培訓企業(yè)經(jīng)營管理人才500人次以上,鼓勵行業(yè)主管部門舉辦重點行業(yè)產(chǎn)業(yè)培訓班,每個班次由財政給予資金補助。在全市范圍內,每年舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽和全市技能大賽,并對優(yōu)秀人才給予獎勵。
股權期權激勵和人才貢獻獎勵制度
我市將探索建立股權期權激勵機制,政府資金以股權投資方式支持企業(yè)轉化科技成果,股權優(yōu)先轉讓給成果完成人。同時,鼓勵企業(yè)運用股權期權等方式激勵優(yōu)秀經(jīng)營管理人才,允許國有控股上市公司高級管理人員,獲得不高于薪酬總水平30%的股權預期收益。對國有及國有控股企業(yè)自行投資研發(fā)所產(chǎn)生的成果在市內實施轉化的,自開始盈利年度起3—5年內,每年提取該成果凈收益的30%用于獎勵有突出貢獻的科技人員(團隊)。
而在人才獎勵方面,《十條措施》明確了財政稅收支持??萍夹托∥⑵髽I(yè)參考其對注冊地財政的貢獻,給予企業(yè)5萬—20萬元的補助。企業(yè)為研發(fā)人員繳納的“五險一金”可列入稅前加計扣除,按150%抵扣應納稅所得額。
推進人才開發(fā)平臺建設
技術中心和實踐基地可獲5萬—20萬元的財政補貼
就人才發(fā)展基地建設,《十條措施》提出,對“廳市合作”的中、省、市級專家服務基地,每年分別給予5萬—20萬元的匹配資金;對引進國外智力的高端、常規(guī)項目分別給予10萬元、3萬元的匹配資金。對中、省認定的各類技術中心和實踐基地,一次性給予5萬—20萬元的財政補貼;對新建成并開展大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練和創(chuàng)業(yè)項目孵化的地方創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地,在落實其他政策同時再給予一定補助。對建立的國家級、省級高技能人才培訓基地一次性給予100萬元、50萬元的財政補貼,對創(chuàng)建的技師學院一次性給予100萬元的財政補貼,對創(chuàng)建的國家級、省級和市級技師、名師、名醫(yī)工作室,同級財政一次性給予10萬元、5萬元、2萬元的財政補貼。
在人才交流合作平臺建設方面,《十條措施》要求實施“遂州英才”招攬行動提升工程,依托園區(qū)和企業(yè),采取組團或小分隊形式赴國內外重點高校、知名企業(yè)招聘我市急需緊缺的各類高層次人才。建立“遂寧智庫”,匯聚各學科各領域的高層次專家學者,為我市經(jīng)濟社會發(fā)展提供智力支持和保障。舉辦“人才論壇”,按季度定期宣傳人才工作先進典型,宣揚人才貢獻,助推人才工作。
創(chuàng)優(yōu)人才服務管理環(huán)境
整合相關專項資金設立人才發(fā)展專項資金
我市將著力創(chuàng)優(yōu)人才服務管理環(huán)境,讓人才留得下來。創(chuàng)優(yōu)政治環(huán)境,我市將整合相關專項資金,設立人才發(fā)展專項資金;設立“遂寧人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)獎”,每兩年定期評選表揚10名創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)優(yōu)秀人才,每人給予10萬元獎勵。創(chuàng)優(yōu)服務環(huán)境,暢通人才綠色通道,試行人才引進專項編制,優(yōu)先支持人才招攬;實施“一站式”服務,為引進人才就醫(yī)、子女就學、家屬就業(yè)、購買社保提供保障;實施人才安居工程,建設人才公寓,用人單位通過發(fā)放租房補貼或申請最長5年免費入住人才公寓等方式為高層次人才提供住房保障。
《十條措施》還就健全人才工作機制作出規(guī)定,要求明確“一把手”抓人才工作主體責任,定期召開人才工作領導小組會議,及時通報人才工作最新動態(tài),研究解決新情況、新問題。建立市級領導干部聯(lián)系人才制度,每名市級領導班子成員每年聯(lián)系1—2名優(yōu)秀人才。建立人才政策績效評估機制,加大對人才政策落實和人才資金安排使用的督促檢查力度。人才工作領導小組定期對引進人才(團隊)開展績效評估,作為兌現(xiàn)人才獎勵政策的重要依據(jù)
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