5起特大交通事故各有原因。比如,導(dǎo)致河南義昌大橋坍塌的是非法違規(guī)運(yùn)輸爆竹煙花的車輛發(fā)生爆炸;貴州江縣的事故是中巴車運(yùn)營(yíng)途中擅自變道,并超載15人;甘肅寧縣的事故初步判斷是因?yàn)樗緳C(jī)對(duì)路段不熟,夜間行車,轉(zhuǎn)彎不及等等。
但我們必須深究各地何以在短時(shí)間內(nèi)相繼發(fā)生數(shù)起特大交通事故。司機(jī)掙錢心切,置自己和車上乘客乃至路上其他車輛的安危于不顧,固然是事故的直接原因,但讓這么多“莽撞”司機(jī)無(wú)所顧忌的,是否還有公共管理的不作為?是否還有更宏大的結(jié)構(gòu)性原因?
拿河南義昌大橋因車載煙花爆炸而斷裂的事故來(lái)說(shuō),對(duì)于爆竹煙花等危險(xiǎn)物品,國(guó)家有明確的法律規(guī)定,要求必須由專門(mén)車輛進(jìn)行承運(yùn),為何載貨點(diǎn)的交管部門(mén)就聽(tīng)之任之?從生產(chǎn)到物流,雖然說(shuō)起來(lái)存在重重監(jiān)管環(huán)節(jié),但各級(jí)監(jiān)管事實(shí)上形同“空城計(jì)”:如此大量爆竹煙花裝載上車,地方交管部門(mén)不知道?如此大量爆竹煙花違規(guī)生產(chǎn),地方安監(jiān)部門(mén)不知道?
我們注意到,這5起特大交通事故全部發(fā)生在中西部地區(qū),粗看之下,這會(huì)讓人簡(jiǎn)單地認(rèn)為,那些地方的交通管理比較薄弱。但如果追問(wèn):何以中西部地區(qū)的公共管理就明顯薄弱?毫無(wú)疑問(wèn),事故發(fā)生地方的管理機(jī)構(gòu)和人員必須承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,但我們也不能不看到交通管理在這些地方有著特別沉重的負(fù)擔(dān):經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),人對(duì)自身安全的重視程度通常相對(duì)較低,而對(duì)成本支出的高低較為敏感,為了節(jié)省開(kāi)支,更愿意冒險(xiǎn)采用有危險(xiǎn)的交通工具,有需求就會(huì)有市場(chǎng),有市場(chǎng)就會(huì)有鋌而走險(xiǎn)的企業(yè)和司機(jī)。
在那些地區(qū),人們獲取收入的機(jī)會(huì)相對(duì)缺乏,面對(duì)希望盡快富裕起來(lái)的沖動(dòng),更善于尋找制度及其執(zhí)行上的疏漏。而企業(yè)和司機(jī)在冒險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)上的主觀能動(dòng)性,必將加大公共管理的難度。信息源:中國(guó)電商人才網(wǎng)_www.job003.cn_雄鷹標(biāo)志
在那些地區(qū),自然條件惡劣,基礎(chǔ)設(shè)施較差,引發(fā)交通事故的客觀因素多樣且復(fù)雜,這對(duì)運(yùn)營(yíng)企業(yè)和員工提出了比其他地區(qū)更高的要求和對(duì)安全的敏感,但人員實(shí)際素質(zhì)卻遠(yuǎn)跟不上,這更需要通過(guò)加強(qiáng)管理來(lái)彌補(bǔ)。
在那些地區(qū),財(cái)政相對(duì)吃緊,政府對(duì)gdp和財(cái)稅收入特別在意,只要不出大事,再危險(xiǎn)的產(chǎn)業(yè)和企業(yè),官員都會(huì)睜一只眼閉一只眼,更不允許隨便“影響”地方的投資環(huán)境。既如此,安全監(jiān)管自然形同虛設(shè)。信息源:電子商務(wù)招聘網(wǎng)_www.job003.cn_雄鷹標(biāo)志
管理任務(wù)重,執(zhí)法空間小,手段與力度都嚴(yán)重不足,讓當(dāng)?shù)氐墓芾聿块T(mén)易生懈怠之心,加上威脅安全生產(chǎn)的危險(xiǎn)因素防不勝防,最后管理方就如入鮑魚(yú)之肆,久而不聞其“?!?。
當(dāng)客觀情形要求加強(qiáng)監(jiān)管,但最后都被當(dāng)?shù)卣凸芾聿块T(mén)的自身利益消解為無(wú)形時(shí),事故的高發(fā)、重發(fā)幾乎就成為一些地方無(wú)法逃避的宿命,春運(yùn)更是讓事故發(fā)生頻率和嚴(yán)重程度疊加到令人觸目驚心的高度。如果我們不希望年復(fù)一年在部分地區(qū)出現(xiàn)那么多家庭因事故而破碎的悲劇,需要健全和完善的就不僅是交通管理一個(gè)環(huán)節(jié),而是整體籌劃這些地區(qū)的發(fā)展問(wèn)題。在這些地區(qū)依靠自身力量一時(shí)難以快速發(fā)展起來(lái)的時(shí)候,至少應(yīng)該在安全底線上,通過(guò)外部力量的介入,給予必不可少的“加固和支撐”。
強(qiáng)調(diào)安全管理固然正確,但鑒于那些地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)基礎(chǔ)建設(shè)的嚴(yán)重欠缺,加強(qiáng)管理只可能事倍功半。
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