張學(xué)虎曾任深圳新聞網(wǎng)總編輯，有著豐富的網(wǎng)絡(luò)管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，目前任職的cutv也是網(wǎng)絡(luò)媒體的翹楚之一。在他看來，此次針對網(wǎng)絡(luò)信息安全立法的另一個積極意義，就在于確定了網(wǎng)絡(luò)管理的邊界，網(wǎng)絡(luò)管理者的職責(zé)和權(quán)限有了一個較為清晰的界定。
《決定》規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對其用戶發(fā)布信息的管理，發(fā)現(xiàn)法律、法規(guī)禁止發(fā)布或者傳輸?shù)男畔⒌?，?yīng)當(dāng)立即停止傳輸該信息，采取消除等處置措施，同時(shí)保存有關(guān)記錄并向有關(guān)主管部門報(bào)告。
但張學(xué)虎也提出，言論自由是憲法和法律賦予公民的合法權(quán)力，公民言論自由的合法范圍理應(yīng)有一個非常嚴(yán)肅的程序或者說過硬的細(xì)則，但按照上述規(guī)定，公民在網(wǎng)上的言論哪些該刪除、哪些可以保留，卻交給了網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者。他也認(rèn)為，就中國目前的社會現(xiàn)狀來說，在實(shí)踐過程中，憲法和法律賦予每個公民的言論權(quán)有著復(fù)雜的“灰色地帶”，而《決定》的出臺，并沒有大幅度地縮小這一“灰色地帶”的范圍。
□律師說法
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廣東知明律師事務(wù)所資深律師黃遠(yuǎn)伸認(rèn)為，《決定》對保護(hù)公民個人信息安全、完善我國網(wǎng)絡(luò)立法將發(fā)揮重要作用。垃圾短信和垃圾郵件嚴(yán)重干擾個人生活安寧、侵害個人隱私，更有一些不法分子通過發(fā)送短信實(shí)施詐騙活動，侵害公民的合法權(quán)益?！稕Q定》就是解決網(wǎng)絡(luò)違規(guī)，防止自由被濫用從而導(dǎo)致他人合法權(quán)益的被侵害，從而鍛造網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)的“法律之盾”，讓網(wǎng)絡(luò)不再是法外之地，也不是管理的真空地帶。
互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)是人們投訴腐敗和官員不正之風(fēng)的重要平臺，《決定》的出臺會不會影響人民群眾通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)表監(jiān)督和批評的意見?黃遠(yuǎn)伸說，其實(shí)按照以往的法律規(guī)定，已經(jīng)足以通過技術(shù)手段查明信息發(fā)布用戶的身份，因此《決定》的出臺并非限制和影響了人民群眾的監(jiān)督批評手段。他表示，《決定》第一條“任何組織和個人不得竊取或者以其他非法方式獲取公民個人電子信息，不得出售或者非法向他人提供公民個人電子信息”非常重要，只有該條的真正落實(shí)和堅(jiān)決貫徹，才有助于消除公眾的擔(dān)心，保護(hù)憲法規(guī)定的公民權(quán)利。信息源:免費(fèi)人才網(wǎng)_www.rcxx.com_淘才招聘網(wǎng)
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