老年人口總量第一、老齡化速度第一、養(yǎng)老問(wèn)題特殊性獨(dú)一無(wú)二,這三個(gè)一,決定了中國(guó)式養(yǎng)老的艱巨和復(fù)雜。
中國(guó)正“跑步”進(jìn)入老齡化。社會(huì)進(jìn)步,讓老人更有夢(mèng)想;社會(huì)轉(zhuǎn)型,讓老人更需扶起。
“跑步”進(jìn)入老齡化
總量第一、速度第一、特殊性獨(dú)一無(wú)二,這三個(gè)一,決定了中國(guó)養(yǎng)老問(wèn)題的艱巨和復(fù)雜。
中國(guó)正“跑步”進(jìn)入老齡化社會(huì)。日前,在一場(chǎng)名為“老齡時(shí)代的新思維”的論壇上,全國(guó)老齡委辦公室副主任、中國(guó)老齡科學(xué)研究中心主任吳玉韶介紹,現(xiàn)在我國(guó)老齡人口總量世界第一,老齡化發(fā)展速度世界第一,應(yīng)對(duì)老齡化的特殊性也是獨(dú)一無(wú)二的。信息源:免費(fèi)招聘網(wǎng)_www.rcxx.com_淘才招聘網(wǎng)
總量第一、速度第一、特殊性獨(dú)一無(wú)二,這三個(gè)一,決定了中國(guó)養(yǎng)老問(wèn)題的艱巨和復(fù)雜。
破解難題,首要是國(guó)家信心。今年兩會(huì)上,溫家寶總理鄭重表示:“在我任職的最后一年,政府還將要做幾件困難的事情,一定要做,努力做好,而不留給后人。”其中,第三件難事即為“實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)的全覆蓋”。信息源:免費(fèi)人才網(wǎng)_www.rcxx.com_淘才招聘網(wǎng)
事實(shí)上,早在去年6月,溫總理即表態(tài)要在2012年底完成城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的全覆蓋。這比國(guó)務(wù)院最初規(guī)劃——新農(nóng)保預(yù)計(jì)于“2020年之前”基本實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村適齡居民的全覆蓋,提前了8年。
8月17日,《中國(guó)老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》通過(guò)。近年,如“社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃”等相繼出爐,“養(yǎng)老設(shè)施用地納入國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃”等具體政策也日漸落地。
此外,有關(guān)養(yǎng)老話(huà)題的會(huì)議、論壇、活動(dòng),越來(lái)越多。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),截至目前,僅在北京,關(guān)于老年醫(yī)學(xué)的論壇研討會(huì)就有9次,老齡工作的政府會(huì)議也有多次,諸如“百家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)評(píng)選”、“心系老人—孝心工程”等活動(dòng)層出不窮。
每個(gè)人有一個(gè)夢(mèng)
社會(huì)發(fā)展,養(yǎng)老方式日趨多元,“休閑養(yǎng)老”進(jìn)入視野。
家庭養(yǎng)老是我國(guó)傳統(tǒng)養(yǎng)老方式。而今,養(yǎng)老公寓、養(yǎng)老地產(chǎn)、養(yǎng)老衛(wèi)星城、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、休閑養(yǎng)老、異地養(yǎng)老……新詞匯涌現(xiàn)折射養(yǎng)老方式日益多元。其背后,是經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、家庭結(jié)構(gòu)和思想觀念的變化。
在北京,一個(gè)朋友的夢(mèng)想是,退休后把北京房子租出去,第一年到福州租房,觀覽自然人文景觀,深入當(dāng)?shù)仫L(fēng)土人情。第二年,則轉(zhuǎn)向下一個(gè)城市。她身邊一些人,已在踐行“租出北京房,到外地租房住”的夢(mèng)。
此外,“兩人每年花幾千元乃至上萬(wàn)元”,到“養(yǎng)老衛(wèi)星城”、“農(nóng)家樂(lè)”做一陣子“候鳥(niǎo)”,冬時(shí)趨暖,夏天湊涼,過(guò)把山民農(nóng)夫的癮,也成為一部分人的理想。而讀書(shū)、寫(xiě)字、作畫(huà),圓少年時(shí)的詩(shī)人作家畫(huà)家夢(mèng),游歷世界做“老年背包客”,也成為一些老人養(yǎng)老方式。
“浪漫”和“瀟灑”,建立在身體健康并擁有一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上。將目光投向我的老家豫東農(nóng)村,包含我父母在內(nèi),村民的“養(yǎng)老夢(mèng)”是:“少生病”,“生大病能多報(bào)銷(xiāo)”,60歲以后能拿到“退休金”。新農(nóng)合的普及,村民“破天荒”將拿上“退休金”,稍稍緩解農(nóng)人的養(yǎng)老難題。
扶起跌倒的老人
老人脆弱,需要扶起的不只身體,還有精神。不知哪天開(kāi)始,老人跌倒不敢扶了?!≡诘赖隆盎隆边€是“爬坡”的爭(zhēng)議中,越來(lái)越多人意識(shí)到,需要行動(dòng)。“正能量”漸多出現(xiàn),及時(shí)救助老人,已成部分人的切實(shí)行動(dòng)。
老人脆弱,需要扶起的不只身體,還有精神。421家庭模式,使年輕人面臨需要同時(shí)贍養(yǎng)多位老人的壓力。“?;丶铱纯础睆膫鞒母柙~,再到類(lèi)似表述列入法律條文,其背景是,一些晚輩對(duì)長(zhǎng)輩精神照顧不夠的社會(huì)現(xiàn)實(shí)。
電影《桃姐》里,老人院中老人們渾濁孤寂的眼神讓社會(huì)關(guān)注“失能老人”話(huà)題。新近,“失獨(dú)家庭”話(huà)題走進(jìn)人們視野。衛(wèi)生部《2010中國(guó)衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)年鑒》統(tǒng)計(jì)中,中國(guó)每年新增失獨(dú)家庭7.6萬(wàn)個(gè)。據(jù)估計(jì),這類(lèi)家庭“至少一百萬(wàn)”。
“必須總體規(guī)劃,超前設(shè)計(jì),戰(zhàn)略應(yīng)對(duì)?!眳怯裆氐裙賳T、學(xué)者達(dá)成共識(shí):由于人口結(jié)構(gòu)變化的長(zhǎng)期性和復(fù)雜性,應(yīng)對(duì)人口老齡化不能靠應(yīng)急,要有個(gè)統(tǒng)盤(pán)考慮、長(zhǎng)遠(yuǎn)打算。
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養(yǎng)老格局
目前,我國(guó)的城鄉(xiāng)養(yǎng)老體系以居家養(yǎng)老為主,機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充,社區(qū)養(yǎng)老為依托。以北京為例,根據(jù)政府出臺(tái)的“9064”養(yǎng)老服務(wù)模式,居家養(yǎng)老的老年人占90%,社區(qū)養(yǎng)老占6%,機(jī)構(gòu)養(yǎng)老占4%。
專(zhuān)家聲音
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)張車(chē)偉:應(yīng)實(shí)施積極老齡化戰(zhàn)略,讓老年人有活力,讓老年人成為社會(huì)的財(cái)富,而不是負(fù)擔(dān)。
中國(guó)人民大學(xué)社會(huì)與人口學(xué)院老年學(xué)研究所所長(zhǎng)杜鵬:老齡產(chǎn)業(yè)的發(fā)展關(guān)鍵是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),改變以勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)來(lái)延續(xù)生產(chǎn)的模式。
南京大學(xué)社會(huì)學(xué)系副教授胡小武:以社區(qū)為基礎(chǔ)的居家養(yǎng)老最為大多數(shù)老年人認(rèn)同。在專(zhuān)業(yè)養(yǎng)老護(hù)理人才的培訓(xùn)上,政府應(yīng)提供專(zhuān)項(xiàng)資金,并進(jìn)一步在專(zhuān)科院校增設(shè)相關(guān)課程。
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